A Nemzetközi Távközlési Egyesület (International Telecommunication Union - ITU), az ENSZ egyik szakosodott ügynöksége még 2010-ben döntött róla, hogy 2012 decemberében világkonferenciát hív össze Dubajba a Nemzetközi Távközlési Szabályozás (International Telecommunication Regulations - ITR) felülvizsgálatára, amely eredetileg egy 178 állam által aláírt 1988-as egyezmény keretei között a szolgáltatások nyújtására és működtetésére vonatkozó általános elveket rögzíti. Az ITU ma már 193 taggal rendelkezik, akik a 2010 óta folyamatosan zajló régiós előkészítő megbeszélések nyomán vitatják meg az eltérő koncepciókat.

Önjelölt szabályozók ■ A World Conference on International Telecommunications (WCIT) néven rendezett esemény a terveknek megfelelően december 3-án kezdődött el, legtöbb vitát kavaró kérdése pedig az internet ellenőrzése, illetve – a kritikusok szerint – az ellenőrzés centralizált ENSZ-fennhatóság alá vonása. Az ellenzők ugyanis, élükön a nagy internetes vállalatokkal, elfogadhatatlannak tartják, hogy a szabályozást zárt ajtók mögött, a nyilvánosság kirekesztésével kedvükre farigcsálják.

^{forrás: itu.int}

A Google egy dedikált kampányoldalt is létrehozott a WCIT kapcsán, ahol a felhívja rá a figyelmet: a tisztán kormányzati résztvevőket felvonultató ITU nem a megfelelő fórum a világháló jövőjének meghatározására, különösen, hogy a szervezeten belül 42 ország jelenleg is aktívan cenzúrázza az internetet. Ilyen például az Egyesült Arab Emírségek, ahol újabban a politikai vezetőket inzultáló vagy be nem jelentett demonstrációra szólító online tartalmakat már börtönnel is büntethetik.

Ötletekből nincs hiány ■ Arról a legtöbb forrás beszámol, hogy a konferencia egyik legfontosabb témája az Oroszország és néhány afrikai állam javaslata, amely az IP-címek és tartománynevek elosztását felügyelő Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) és más, jellemzően amerikai székhelyű csoportok hatáskörét nyirbálná meg – a részletekért a WCIT tárgyalásainak átláthatóságáért életre hívott WCITLeaks weboldalon is érdemes körülnézni, bár az ITU hétfőn már bejelentette, hogy hiánytalanul közzéteszi a rendezvény dokumentumait.

^{forrás: itu.int}

Egy másik, Indiához és ugyancsak afrikai, valamint közel-keleti országokhoz köthető indítvány azt tenné lehetővé, hogy az operátorok díjakat szedjenek a tartalomszolgáltatóktól, így például a Facebooktól vagy a YouTube-tól, hogy az irányukból érkező adatforgalmat a nemzeti határokon belül kiszolgálják. Erre az indoklás szerint azért volna szükség, mert a mobil készülékeken keresztül a videófolyamok és más források egyre nagyobb terhelést jelentenek a hálózatoknak, szükségessé téve a folyamatos fejlesztéseket.

Tartózkodó EU ■ Az Európai Unió összes országa szavazó tagja az ITU-nak, az Európai Bizottság pedig szavazati joggal nem rendelkező ágazati tagként vesz részt munkájában. Bár az ITR a belföldi távközlési szolgáltatásokra nem vonatkozik, vannak olyan elemei, amelyek közvetlenül érintik az Unió elektronikus hírközlési keretszabályozását. Az Európai Parlament a múlt hónapban már közölte: nem tartja illetékesnek az ITU-t, hogy egyfajta hatóságként lépjen fel az internetet érintő kérdésekben.


Az EP holland képviselője, Marietje Schaake szerint a digitális szabadságjogok, a szabályozás vagy a gazdasági hatások problémaköre túlmutat a WCIT-n, bár a konferencia megfelelő kísérleti platform lehet azokhoz a hatalmi harcokhoz, amelyek amúgy is egyre élesebben jelentkeznek majd a jövőben.